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陈郅牧师:试论申领组织机构代码证带来的冲击

近日国家宗教事务局与国家质检总局联合下发了《关于宗教活动场所和宗教院校申领组织机构代码证的通知》的文件,文件规定“取得人民政府宗教事务部门颁发的宗教活动场所登记证的宗教活动场所都可申领组织机构代码证”。

我们知道每个自然人都有一个终身不变的身份号码,身份证就是个人身份的证明。在现代社会,一个人要融入社会并参与社会活动,无论如何离不开能证明自己身份的身份证。那么,组织机构代码,就是一个社会单位的身份号码,是国家对依法注册、依法登记的机关、企、事业单位、社会团体和民办企业单位颁发的一个在全国范围内唯一的、始终不变的代码标识。组织机构代码证,就是国家颁发给一个具有独立意义的社会单位的身份证。

虽然此前,有个别地方政府已为所在地宗教活动场所发放了组织机构代码证,但国家政策却没有这样的规定,因而我国大多数宗教活动场所是没有组织机构代码证的。所以说,过去我们的教堂还不算一个严格意义上的社会单位,因不能独立行使民事责任,而需依附在各级基督教两会组织上参与社会经济活动。

组织机构代码证,是教堂参与社会经济活动的通行证。没有组织机构代码证,教堂不能在银行开办基本账户,而只能开办不能取现的一般账户。没有组织机构代码证,不能以教堂的名义在社保部门为同工办理社保,而只能以个体形式或挂靠在基督教两会的户头上参加社保。沒有组织机构代码证,不能以教堂的名义置地建房办理产权证。凡此种种,以教堂的名义参加社会经济活动受到了限制,而只能挂靠在基督教两会或私人的户头上。

教堂没有组织机构代码证,受制于基督教两会组织,就象一个没有长大成人的孩子,没有独立的民事行为能力受父母的监护。有了组织机构代码证,就如长大成人有了民事行为权,可以独立参与社会经济活动。正如圣经所说,“我说那承受产业的,虽然是全业的主人,但为孩童的时候,却与奴仆毫无分别,乃在师傅和管家的手下,直等他父亲预定的时候来到”【加拉太书 4:1~2】

也许大家要问,既然组织机构代码证这么重要,为什么之前国家不给宗教活动场所申领组织机构代码证呢?其实这与国家的宗教政策有关。

随着改革开放的推进,政府对宗教的认识日益成熟,而且中国宗教生存的社会环境、信众结构也发生了根本性的变化。因而国家的宗教政策有了质的改变,不再将宗教妖魔化,逐渐脱敏去政治化。依法管理宗教,已成为发展的必然趋势。

此次国家宗教事务局与国家质检总局联合下文,允许宗教活动场所申领组织机构代码证,这是国家层面第一次以文件形式明确组织机构代码证对宗教活动场所发放。宗教活动场所从此可以作为一个独立的社会单位参与社会经济活动了,这是我国自1950年以来,国家宗教政策最大的一次开放,具有划时代的意义。

教堂申领了组织机构代码证,从此可以独立参与社会经济活动了,也就意味着基督教两会组织对教堂的控制能力会有所减弱,将对各级基督教两会组织的凝聚力带来一定的冲击。《西游记》中的唐僧之所以能控制住天性自由的孙悟空,就在于掌有套在其头上的紧箍咒。过去教堂没有组织机构代码证,或多或少有求于基督教两会组织。今天各级基督教两会组织已丧失了紧箍咒,我们是否做好了准备,该当如何维系我们对教堂的凝聚力呢。

各级基督教两会组织要有危机感,必须清醒的认识到,国家的宗教政策还会进一步开放,今天是教堂可以申领组织机构代码证,不久的将来教堂还可以到民政部门申领法人单位资格证,还可以绕开基督教两会组织申请设立宗教活动场所,宗教社团组织登记会放开,基督教两会组织迟早要回归其行业团体的功能。

各级基督教两会组织要固本强身,爱教会爱信徒,改变官僚工作作风。各级基督教两会组织的负责人,只有在信心、爱心、生命、言语、行为上都作信徒的榜样。我们的各级基督教两会组织,才能得到广大信徒的信任,才能真正的增强基督教两会组织的凝聚力。

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